我國農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策或迎來一次歷史性的調(diào)整。國家已確定在農(nóng)產(chǎn)品價格改革中實行差別化支持政策，對于玉米、大豆、棉花、油菜籽等需求彈性大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、國內(nèi)外市場關(guān)聯(lián)程度高的品種，將注重發(fā)揮市場形成價格的決定性作用，通過市場價格信號引導(dǎo)生產(chǎn)，調(diào)節(jié)供求。而對于稻谷和小麥兩個口糧品種將繼續(xù)堅持最低收購價。

　　作為市場經(jīng)濟條件下價格形成的一般機制，我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都已經(jīng)由市場供求來形成價格。政府真正對價格有所干預(yù)的措施，主要包括2004年和2006年起國家在主產(chǎn)區(qū)分別對稻谷、小麥兩個重點口糧品種實行最低收購價政策，以及2008年以來對玉米、大豆、油菜籽、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品實行臨時收儲等。

　　隨著市場化的不斷深入，現(xiàn)有的國儲制度正暴露出諸多弊獊？。《中國證券報》此前曾報道，國儲制度盡管旨在保障農(nóng)民利益，結(jié)果卻落得“兩不是”：一是價格僵化，農(nóng)產(chǎn)品市場被扭曲；二是高庫存帶來庫容緊張、財政困難。

　　如今，國際農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)結(jié)束了上漲周期并開始大幅跌落，而國內(nèi)糧價因為受到托市收購和臨儲收購價的支撐，長期維持高位?！皣H糧食谷物到岸征稅以后，價格還比國內(nèi)要便宜很多，比如，一斤玉米便宜接近5毛錢，一斤小麥便宜3毛5分錢，一斤大米便宜5毛多錢?！敝醒胴斀?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示，形勢更為嚴峻的是中國油料作物和糖料作物，例如糖在配額之外要征高達50%的關(guān)稅，但一噸進口糖的價格仍然比中國的糖便宜500元左右。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院執(zhí)行院長屠新泉表示，受制于財政壓力，目前WTO成員國中對農(nóng)業(yè)補貼的比例都比較低，而中國的補貼還在增加，所以就存在外部壓力，發(fā)達國家認為中國農(nóng)業(yè)補貼水平過高。

　　“中國加入WTO的時候，承諾了對農(nóng)業(yè)補貼不能超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8.5% ，這是對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政府補貼(”黃箱“政策的一種)的限制，而現(xiàn)在我們有的產(chǎn)品補貼已經(jīng)越過限制了?！表n俊表示，隨著國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本“地板”抬升的擠壓作用越來越明顯，現(xiàn)在必須要把部分“黃箱”補貼轉(zhuǎn)為“綠箱”。