上周，李克強在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會時指出，去產(chǎn)能要嚴控增量、主動減量、優(yōu)化存量，并處理好“錢”、債“、”人這三個關鍵問題。

　　“化解過剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴大產(chǎn)能！”總理說，“要進一步加大力度，認真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標。根據(jù)市場需求，設定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項目?！?/span>

　　1月9日，在清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主辦的“十三五開局”論壇上，該中心主任李稻葵在演講中說：“化解產(chǎn)能過剩應該說條件成熟了，因為就業(yè)形勢已經(jīng)有利，金融情況總的來說還是不錯的，這比起1999年那一次化解過半？產(chǎn)能，今天的形勢更有利?！?/span>

　　1月4日，在山西太原召開的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作座談會上，李克強要求嚴控增量、主動減量、優(yōu)化存量。

　　“根據(jù)市場需求，設定鋼鐵和煤炭全國總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項目。”李克強說。

　　實際上，以鋼鐵為例，在價格持續(xù)下跌和政府要求加快去產(chǎn)能背景下，我國粗鋼產(chǎn)量和鋼鐵消費量實現(xiàn)了“雙降”。

　　按照冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的預測，2015年粗鋼產(chǎn)量為8.06億噸，同比下降2.1%，為1982年來首次下降；鋼材(1764， 3.00， 0.17%)實際消費量約6.68億噸，同比下降4.8%，為1996年來首次下降。但是與總共12億噸的鋼鐵產(chǎn)能相比，過剩產(chǎn)能仍達4億噸。

　　對于李克強所說的鋼鐵總量“天花板”到底應是多少？業(yè)界尚無定論。不過，1月9日，清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心一份研究報告分析，如果產(chǎn)能下降到2010年時7億噸的水平，供需平衡后，鋼價有望從目前的2000~2500元/噸回升到4000~4500元/噸。

　　在李稻葵看來，如果中國鋼價翻一番，新產(chǎn)能就會開始投資。不用政府投資，民間資金就會投向新產(chǎn)能，用綠色、節(jié)能的鋼鐵產(chǎn)能去替代原來落后的鋼鐵產(chǎn)能。

　　對于現(xiàn)有產(chǎn)能，李克強要求實行“減量置換”，對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達不到標準和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序關停退出。

　　在化解過剩產(chǎn)能同時，也要優(yōu)化存量產(chǎn)能?！叭ツ辏覀冊阡撹F產(chǎn)量嚴重過剩的情況下，仍然進口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材?！崩羁藦娬f，我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的“圓珠”，目前仍然需要進口，這都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)。企業(yè)要在化解過剩產(chǎn)能的過程中把“量”減下來，把“質(zhì)”提上去，促進企業(yè)產(chǎn)品升級，加快向高端、智能、綠色方面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。