銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)以及勞動(dòng)保障部門基金(行情 專區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)等與證監(jiān)會(huì)之間的態(tài)度差異，一直是制約銀行(行情 專區(qū))、保險(xiǎn)(行情 專區(qū))機(jī)構(gòu)、社?；稹⑵髽I(yè)年金等參與資本市場的重要因素之一。而隨著資本市場新“國九條”的發(fā)布，這一制約因素有望得以消除。

　　9日公布的新“國九條”中提出，壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者。支持全國社會(huì)保障基金積極參與資本市場投資，支持社會(huì)保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)資金、境外長期資金等機(jī)構(gòu)投資者資金逐步擴(kuò)大資本市場投資范圍和規(guī)模。推動(dòng)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等設(shè)立基金管理公司，大力發(fā)展證券投資基金。
　　
    “券商、證券投資基金都受證監(jiān)會(huì)監(jiān)管，目前它們參與期貨市場已經(jīng)沒有障礙。而要使銀行和保險(xiǎn)公司能夠參與期貨市場，證監(jiān)會(huì)就必須與銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)達(dá)成共識(shí)。”廣發(fā)期貨副董事長肖成博士說，此次國務(wù)院層面鼓勵(lì)更多機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場投資，意味著未來期貨市場中的機(jī)構(gòu)投資者類型將會(huì)增多。

　　新“國九條”發(fā)布當(dāng)天，證監(jiān)會(huì)就相關(guān)問題答記者問時(shí)稱，機(jī)構(gòu)投資者在穩(wěn)定市場運(yùn)行、強(qiáng)化市場約束、倡導(dǎo)理性文化等方面作用重大。機(jī)構(gòu)投資者不夠發(fā)達(dá)是我國資本市場的突出問題。

　　據(jù)中國期貨保證金(行情 股吧 買賣點(diǎn))監(jiān)控中心提供的數(shù)據(jù)，截至去年年底，國內(nèi)期貨市場有效客戶約80萬戶，其中絕大多數(shù)是自然人客戶；券商、基金等特殊單位客戶賬戶總數(shù)僅1100余戶。

　　市場深度不足的問題在當(dāng)前的國債期貨等品種上表現(xiàn)得尤為突出。今年4月，5年期國債期貨合約日均成交量僅1300余手。今年以來該品種累計(jì)成交總量占全國期市的份額僅0.02%。這與該品種上市前市場的厚望相去甚遠(yuǎn)。

　　銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等是可流通國債的主要持有者，本應(yīng)積極參與國債期貨，卻被擋在期貨市場的“圍欄”外。據(jù)記者了解，隨著我國利率市場化的加快推進(jìn)，一些倍感壓力的商業(yè)銀行，已經(jīng)在籌備參與利率期貨?！跋乱徊剑y行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與期貨及衍生品市場應(yīng)該會(huì)被大力推進(jìn)。”肖成對期貨日報(bào)記者表示。

　　此外，有市場人士認(rèn)為，未來隨著專業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與證券市場的規(guī)模越來越大，其風(fēng)險(xiǎn)對沖需求也會(huì)相應(yīng)地大幅增加，這有利于增加股指、個(gè)股衍生品市場的深度。