
加快期貨法立法進程
來源:鑫鼎盛期貨 時間:2014-03-13 瀏覽:4037次
記者 李光磊
全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍在證監(jiān)會系統(tǒng)兩會代表媒體見面會上表示,當前制定期貨法的立法條件已經成熟,要加快立法進程。
楊邁軍指出,首先,我國已經具備了制定期貨法的市場基礎,期貨市場的長足發(fā)展提供了豐富的市場規(guī)范經驗,也指出了一些重要制度的完善方向;其次,期貨市場20多年來的制度建設為期貨法的制定打下了扎實的制度基礎;第三,我國期貨市場也已具備了制定期貨法的監(jiān)管基礎。
在立法工作中明確期貨法的以下重要目標定位:第一,將期貨法的制定納入加快發(fā)展我國多層次資本市場的國家發(fā)展戰(zhàn)略目標。期貨法應當是一部囊括商品期貨和金融期貨以及其他商品、金融衍生品市場基本法律制度的法律,不應只限于商品期貨以及與之相關的衍生品。第二,將期貨法的制定與發(fā)揮資本市場服務實體經濟的根本宗旨功能相結合,著力為實體經濟主體進入期貨市場拓寬渠道,為實體經濟主體利用期貨市場提供手段。期貨法不僅是一部僅限于期貨金融機構的封閉型法律,而應當是一部廣泛涉及實體經濟發(fā)展的開放型法律。第三,期貨法的制定要適應全球一體化對國際競爭合作發(fā)展的需要。期貨法雖然是一部國內法,但卻應當是一部體現國際競爭的國內法。第四,期貨法的制定要體現行政體制改革的精神要求,促進市場機制作用的充分發(fā)揮。期貨法不僅僅是一部監(jiān)管法、組織法,更是一部市場法、行為法。
此外,楊邁軍表示,在對外開放方面,原油期貨將按照國際平臺,競價交易,保稅交割的框架來進行制度安排。由于原油期貨品種是國際化品種,一定是要進行夜盤交易。上期所目前已實施夜盤交易,黃金、白銀、有色金屬是夜盤交易最主要的品種,交易比較成熟。
在楊邁軍看來,盡管2013年上期所在全球商品期貨和期權交易所中排名第四,但期貨市場功能沒有很好地發(fā)揮,今年將進一步做好對外開放工作?!艾F在中國實體經濟、現貨貿易已經充分國際化,但為實體經濟服務的期貨市場還是僅限于國內投資者參與的市場,因此它的功能沒有得到很好的發(fā)揮,所以,今年上期所特別希望在對外開放上能夠有所突破?!睏钸~軍表示。
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